TIEL - Onrust rond inhuur van extern personeel, een hoog ziekteverzuim en een afdeling die bij een personeelsbijeenkomst zelfs het vertrouwen opzegt in de directie. Het rommelt bij de Omgevingsdienst Rivierenland.
Het is mei als de maat voor sommige ambtenaren vol is. Het gaat dan om de inhuur van medewerkers. Omgevingsdiensten werken voor gemeenten en controleren onder meer of bedrijven zich aan de regels houden. Er zijn enorme personeelstekorten, daarom leunen omgevingsdiensten flink op inhuurkrachten.
Dringende verzoek om pas op de plaats te maken
Maar in adviezen van ambtenaren staat dat bij de Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) de inhuur alle perken te buiten gaat, blijkt uit stukken in handen van Omroep Gelderland. Medewerkers adviseren om per direct in één team geen nieuwe mensen in te huren, het is er volgens hen een puinhoop. In de adviezen staat dat het juridisch niet klopte, niet qua financiering en niet qua aanbestedingsregels.
“Gezien de omvangrijke aantallen externe inhuur is het dringende verzoek vanuit HR om per direct pas op de plaats te maken en geen handelingen uit te voeren door wie dan ook, voordat alle zaken formatief, budgettair, contractueel en procesmatig kloppen", staat in een van de stukken.
'Ik grijp nu in'Waarnemend directeur Marcel Keijman legt die adviezen in mei naast zich neer en besluit door te gaan met de inhuur. ‘Ik grijp nu in", schrijft hij. “We zijn anders volstrekt ongeloofwaardig en onbetrouwbaar en zullen nooit meer inhuurmensen krijgen als we dat niet zouden doen.”
Hij wil dus dat er toch wordt ingehuurd. Kort na die krachtsuitspatting melden meerdere medewerkers zich ziek. Daarbovenop komt die week ook naar buiten dat er door vier inhuurkrachten gesjoemeld is, meldde Omroep Gelderland eerder. In een briefje naar gemeenteraadsleden – opgesteld na vragen van Omroep Gelderland - wordt dat ‘ernstige onregelmatigheden in de urenregistratie genoemd.’
Lees ook:
Onrust bij omgevingsdienst na buitensporige declaratiesDe medewerkers die zich ziekmelden zijn niet de enigen die thuis zitten. Sterker nog: het ziekteverzuim bij de ODR was het eerste halfjaar van 2024 9,1 procent. Dat is veel hoger dan het landelijk gemiddelde, dat begin dit jaar 5,5 procent was.
In een eerdere reactie liet de ODR weten dat ‘niet objectief is vastgesteld’ dat het hoge ziekteverzuim komt door de onrust rond de inhuur. Maar tijdens een emotionele medewerkersbijeenkomst vorige week, waar Omroep Gelderland audio-opnames van heeft, gaf algemeen directeur Gerard Vlekke aan dat er wel degelijk 'direct en indirect een relatie is tussen de kwestie en de ziekmeldingen.’
Afdeling zegt vertrouwen op in directieBij die bijeenkomst zegt een afdeling zelfs het vertrouwen op in de directie en vraagt aan voorzitter van het bestuur, wethouder Monica Wichgers, om in te grijpen. Wichgers, sinds kort de bestuursvoorzitter van de ODR, pakt die handschoen niet op. “Van wat ik tot nu toe heb gezien is er geen aanleiding om aan te nemen dat de directie verkeerde beslissingen heeft genomen. Maar we laten ons continu informeren en hebben oog voor wat jullie hier zeggen."
De ODR, en dan met name het team dat over bouwvergunningen gaat, leunt nog altijd sterk op de inhuur van externen. Dit jaar werd bij dat team al voor meer dan een miljoen euro ingehuurd.
In een reactie laat de Omgevingsdienst weten niet te kunnen reageren op vragen. "Omdat we nog bezig zijn met de afwikkeling van zaken." De ODR verwijst naar een eerder statement. Daarin zegt de ODR dat de buitensporige declaraties en het beëindigen van de samenwerking van vier inhuurkrachten impact heeft op collega's die al drukbezet zijn en hard werken. "Iedereen reageert daar op zijn of haar eigen manier op. We werken er momenteel hard aan om de teams op sterkte te brengen en houden."
Politiek heeft grote zorgenRaadsleden van de gemeenten waar de ODR voor werkt maken zich zorgen. “Deze misstanden gaan alle perken te buiten", zeg Anja Hulsbergen van Gemeentebelangen Neder-Betuwe. “Wat het extra kwalijk maakt is dat het om gemeenschapsgeld gaat", zegt zij. Ze roept op tot een onderzoek. CDA’er Hein de Kort uit Zaltbommel is geschrokken. “Van het feit dat het verdedigen is, in plaats van de problemen te erkennen.”
PvdA’er Kamiel Gulikers (Tiel) ziet een breder probleem: personeelstekorten. “Dat maakt het lastig voor medewerkers, die voelen echt druk in hun werkzaamheden.” Hij wil dat de dienstverlening op peil blijft.
Wat zijn de gevolgen voor inwoners?“Ja, als dit leest word je daar niet blij van", reageert BBB’er Rik Loeters vanuit de Gelderse politiek. “Er moet daar echt wel iets gebeuren: maar ik wil vooral weten wat de gevolgen voor onze inwoners en ondernemers zijn. De vergunningen zijn al vertraagd, juist dat moet op orde komen.” Loeters is bezorgd dat dit de vergunningverlening nog meer wordt vertraagd.
Charlotte de Roo van GroenLinks in Gelderland heeft zorgen over de omgevingsdiensten in het algemeen. “Dat hebben we al vaker gezegd, de arbeidsmarkt is overspannen. Op termijn moeten we die zes omgevingsdiensten in Gelderland zien te bundelen, want het gaat uiteindelijk om de bescherming van natuur en milieu.”
